Stop Amenzilor Uriașe în Deltă, Victorie Majoră în Delta Dunării: Înalta Curte Anulează Amenzile Disproporționate, Decizia Publicată în Monitorul Oficial
București, 26 iunie 2025 – O hotărâre istorică a Înaltei Curți de Casație și Justiție (ICCJ) readuce echilibrul juridic în Rezervația Biosferei Delta Dunării. Majorările drastice ale amenzilor contravenționale, impuse prin Hotărârea Guvernului nr. 1194/2022, au fost declarate oficial nule și fără efect. Decizia definitivă a fost publicată astăzi, 26 iunie 2025, în Monitorul Oficial nr. 594, confirmând încetarea imediată a aplicabilității actului normativ guvernamental.
Contextul Juridic și Decizia Cheie
Litigiul a pornit de la recursul formulat de Asociația Pescarilor Recreativi-Sportivi.RO, contestând o sentință anterioară a Curții de Apel București. Prin Decizia nr. 2.200 din 28 aprilie 2025, Înalta Curte a tranșat definitiv disputa, admițând recursul și dispunând:
„Anulează dispoziţiile art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 1194/2022 privind actualizarea limitelor amenzilor prevăzute la art. 13 din Legea nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaţiei Biosferei «Delta Dunării».”
Argumentele Instanței Supreme: Disproporționalitate și Nelegalitate
În motivarea deciziei sale, ICCJ a criticat vehement modul în care Guvernul a majorat amenzile, calificându-l drept „disproporționat și nelegal”. Curtea a subliniat că Hotărârea de Guvern a ignorat spiritul și litera Legii nr. 82/1993, actul normativ cu forță juridică superioară.
Instanța a evidențiat o majorare fără precedent, în unele cazuri de peste 100 de ori, comparativ cu limitele inițiale prevăzute de legea-cadru:
📂 Explorează mai multe în:
„În consecință, prin dispozițiile art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 1194/2022 au fost majorate limitele amenzilor chiar și cu mai mult de 100 de ori, fiind stabilite reguli diferite decât acelea statuate prin actul normativ cu forță juridică superioară — respectiv Legea nr. 82/1993 (astfel cum a fost modificată prin legile nr. 136/2011, nr. 127/2013 și nr. 122/2014).”
Pentru a ilustra magnitudinea majorărilor, Înalta Curte a preluat un exemplu elocvent chiar din nota de fundamentare a hotărârii contestate:
- Amenzi inițiale (conform Legii nr. 82/1993): de la 35 lei la 100 lei pentru persoane fizice și de la 50 lei la 150 lei pentru persoane juridice.
- Amenzi majorate (prin HG 1194/2022): de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru persoane fizice și de la 25.000 lei la 50.000 lei pentru persoane juridice.
„În consecință, printr-o astfel de mărire disproporționată a limitelor amenzii s-a realizat o încălcare a voinței legiuitorului (…)”
, a conchis Înalta Curte.
Încălcarea Normelor de Tehnică Legislativă – Un Viciu Suplimentar
Pe lângă caracterul disproporționat, instanța a sancționat și nerespectarea Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă. Aceasta subliniază că legalitatea unui act administrativ normativ depinde strict de conformitatea cu aceste reguli.
Impact și Reintroducerea Regimului Anterior
Această decizie fundamentală reintroduce regimul contravențional aplicabil în Rezervația Biosferei Delta Dunării anterior emiterii Hotărârii de Guvern nr. 1194/2022. Ea reprezintă o victorie notabilă pentru societatea civilă din Delta Dunării, în special pentru asociațiile de pescari recreativi, care au luptat pentru respectarea principiilor legalității și proporționalității în aplicarea sancțiunilor.
Concluzie
Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție marchează un moment crucial pentru echilibrul legislativ și aplicarea legii în Rezervația Biosferei Delta Dunării. Anularea amenzilor disproporționate nu doar corectează o nelegalitate, ci reafirmă importanța respectării voinței legiuitorului și a normelor de tehnică legislativă. Această victorie a societății civile va avea un impact pozitiv asupra comunităților locale și a pescarilor, restabilind un cadru juridic mai echitabil în regiune.
Întrebări Frecvente (FAQ) Despre Decizia ICCJ în Delta Dunării
Q: Ce a anulat Înalta Curte de Casație și Justiție (ICCJ)?
A: ICCJ a anulat Hotărârea Guvernului nr. 1194/2022, care majorase disproporționat amenzile contravenționale în perimetrul Rezervației Biosferei Delta Dunării.
Q: Cine a inițiat acțiunea în instanță?
A: Recursul a fost formulat de Asociația Pescarilor Recreativi-Sportivi.RO.
Q: De ce au fost amenzile considerate nelegale?
A: Înalta Curte a considerat amenzile disproporționate (majorate de peste 100 de ori față de legea-cadru) și că Hotărârea de Guvern a încălcat Legea nr. 82/1993, precum și normele de tehnică legislativă (Legea nr. 24/2000).
Q: Ce înseamnă această decizie pentru locuitorii și pescarii din Deltă?
A: Decizia reintroduce regimul contravențional aplicabil anterior HG 1194/2022, cu amenzi mult mai mici, conform Legii nr. 82/1993. Acest lucru aduce un cadru juridic mai echitabil pentru comunitățile locale și pescari.
Q: Când a fost publicată decizia și când a intrat în vigoare?
A: Decizia definitivă a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 594/26 iunie 2025 și a intrat în vigoare la aceeași dată.
Apel la Comentarii: Părerea Ta Contează! 👇
Ce crezi despre această decizie importantă a Înaltei Curți? Cum crezi că va influența viața în Delta Dunării?
Împărtășește-ți gândurile și experiențele legate de reglementările din Deltă!
Lasă un comentariu mai jos și alătură-te discuției! 👇
